薇娅是如何逃税的？核定征收被推上风口浪尖

薇娅是如何逃税的？她运用了简单粗暴的所谓税务筹划方式——核定征收，把原本政府为了扶持小微企业的税收优惠政策核定征收推上了风口浪尖。什么是核定征收呢？税务局征税有两种，查账征收，和核定征收。核定征收税款是指由于纳税人的会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额 时，由税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式，简称核定征收。

核定征收本来是针对小企业的。有些企业规模很小，一年几十万收入几万利润，养不起专业会计，随手记糊涂账。利润压根儿就算不出。税务一看，查也没法查。一般收入比较容易验证，就指定一个利润率，然后再征税。不要贪图一时小利，比如，一个小企业收入50万，没有利润表。税务就核定一个10%利润率，按5万利润征收25%所得税，就征收1.25万元。如果连收入都没有账，还可以定额征收，每年收你1万元就得了。

《税收征管法》第三十五条规定：纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：

1．依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
2．依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；
3．擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
4．虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；
5．发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
6．纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

这一条的初衷，是税务在无法查账的情况下，有权直接核定数额，防止企业逃税。但实操中，却出现了一个漏洞。大家看到这个三十五条，写的是税务机关有权核定，里面没有写，什么样的企业，不能采用核定征收。

于是，聪明的地方政府就想到了一个方法。既然我有权核定，也没说只能小企业采用核定征收。一家每年利润上亿的企业，但是没有会计没做账，我是不是也可以核定征收呢?
于是，就出现了所谓的“可以核定征收的税收洼地。”

企业的做法就是，我把一个亿的净利润，转移到一家有限合伙或个人独资企业。这家有限合伙企业没有会计没有账，就1-2个人。这一个亿是收入，也是纯利，本来应该交差不多3500万的税。但是，地方的税务部门搞一个核定征收，指定一个比如10%的利润率。利润就从1个亿，变成了1000万，我交350万的税就够了。同时，地方还有各种税收返还政策，还能拿回来一点。最后，一个亿的净利润，也许交个200-300万的税，就可以了事。税率连5%都不到。所谓的金领工薪阶层，个税要交40%，核定征收，税率0.5-3.5%。

制定核定征收政策，留下漏洞的是立法者？千万百计用各种方法招商引资的地方政府？配合政府指令做核定征收的税务部门？还是这些经不住低税率诱惑的一小部分做企业的人？做企业的人，肯定是责任最大的，他们也受到了惩罚。他们第一是不懂，第二是贪婪，贪图低税率。他们也被政府招商引资的人（大部分其实是中介）拍胸脯的保证所吸引。他们因为贪欲受惩罚不冤，但他们也不是十恶不赦的人。

原本制定核定征收的初衷是扶持小微企业，人家一年利润几万，请不起会计，搞核定征收，你一年几十亿，也说自己没能力做账，搞核定征收，小打小闹也就罢了，规模大了翻车在所难免，不要贪图一时小利，被所谓的税收顾问忽悠，企图占中央政府的便宜。